两部门将联合开展2017年工业质量品牌行动
工业和信息化部 国家质量监督检验检疫总局关于联合开展2017年工业质量品牌行动的通知
工信部联科﹝2017﹞96号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、质量技术监督（市场监督管理）主管部门，各出入境检验检疫局，有关中央管理企业：
为贯彻中央经济工作会议精神，落实2017年《政府工作报告》重点任务，深入实施《中国制造2025》，推进工业质量品牌水平提升，工业和信息化部、质检总局决定联合开展2017年工业质量品牌行动。有关事项通知如下：
一、目的意义
以扩大优质供给为目标，聚焦重点产业、回应社会关切，按照整体提升与重点突破相结合、普及教育与专业推广相结合、行业指导与监督管理相结合的原则，引导工业企业牢固树立“质量第一”的意识，加强全面质量管理，推动提升重点装备和消费品质量水平，营造质量发展的良好社会氛围。
二、主要内容
（一）做好质量宣传动员
深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的一系列重要指示精神，大力宣传贯彻党中央、国务院关于质量工作的决策部署，组织策划质量主题宣传系列活动，利用全国“质量月”等活动平台，让“质量第一”理念深入人心，营造重视质量的浓厚氛围。召开中国质量（上海）大会，交流国际质量管理的最新发展趋势，推广先进的质量管理理念和方法，展示中国质量发展的最新成就，提出“中国方案”，贡献“中国智慧”。
（二）提升重点装备质量可靠性
依托《中国制造2025》的工业强基等重点工程，以汽车、高档数控机床、航空航天装备、船舶及海洋工程装备、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备对关键原材料和核心基础零部件的需求为重点，以对质量影响较大的关键工序和特殊工序为突破口，加强可靠性设计，提升试验及生产过程质量控制水平，推进新工艺、新材料、新技术的应用，提高装备质量水平。
（三）开展重点消费品质量提升
以消费者普遍关注的妇幼用品、学生用品、家用电器、家具、纺织产品、建筑装修材料、食品接触类产品、节能环保产品等为重点，加强监督检查，发现问题、分析问题、解决问题，一个行业一个行业抓，切实推动重点消费品质量提升。在服装、制鞋、家具、五金制品等行业推行个性化定制模式，在家电、制鞋、洗涤用品等行业开展重点产品与国外产品质量与性能实物对比。
（四）保障产品质量安全
以儿童用品、电子电器、食品相关产品等为重点，加大监督抽查和强制性产品认证执法查处。开展“质检利剑”行动，严厉查处大案要案，保持严厉打击质量违法行为的高压态势。深入开展以消费品为重点的电商执法专项行动，开展品质电商培育行动，营造行业健康发展环境。加强质量信用联合奖励和联合惩戒，完善质量信用奖惩机制。
（五）维护国门质量安全
实施进口消费品安全工程和出口商品质量提升工程，开展“口岸天平行动”，严格进出口战略资源性商品、危险化学品、消费品、儿童用品、机动车、医疗器械等重点敏感商品质量安全监管，加强进口商品有毒有害物质、节能环保项目监测。推进进口食品安全放心工程，严格全过程监管，严格进口食品企业管理，加强食品安全风险排查和预警。
（六）实施质量技术基础提升工程
组织实施计量基准标准提升工程，构建计量科技创新体系，在航空航天、海洋工程、轨道交通、新能源、新材料等领域，构建国家产业计量测试服务体系，加强产业专用测量测试技术和设备研究，提供“全溯源链、全产业链、全寿命周期”的计量科技创新和测试技术服务。推进标准提档升级，实施重点产品国内外标准比对，提升国内外标准一致性程度，开展消费品标准化示范。探索建立企业标准领跑者制度，推进企业标准自我声明公开和监督，发布一批企业标准领跑者。推进内外销产品“同线同标同质”工程，实施范围从出口食品、农产品逐步扩大到消费品，推进计量国际互认，逐步消除国内市场与国际市场的产品“质量高差”。
（七）提升中国工业品牌形象
制定实施品牌发展战略，树立品牌评价标准，推动建立国际互认的品牌评价体系。加强品牌培育，制定品牌培育标准，做好质量提升示范区和知名品牌示范区创建，加强产业集群区域品牌建设。加强品牌宣传，组织开展中国工业品牌之旅活动，提升中国工业品牌影响力，提升广大消费者购买国货的信心。
（八）加强全面质量管理
开展中国制造质量创新企业行活动，调查了解企业质量管理的新情况、新问题，挖掘企业质量管理的新做法、新经验。开展国际先进质量管理方法特别是“中国质量奖获得者”的质量管理创新成果和先进管理方法宣传，组织“标杆经验进千企”活动，开展比学赶超。推广ISO9000系列管理标准，开展质量管理体系认证升级版试点，为企业提供更加精准和高效的服务，引导企业健全质量管理体系，助推产品和服务质量提升。
（九）帮扶小型微型企业质量改进
加强质量品牌专业机构公共服务能力建设，有针对性地为小型微型企业提供先进质量管理方法、质量技术基础、品牌培育、生产管理、创意设计、知识产权、人员培训等领域的培训、诊断和辅导等服务。推动质量技术基础“一站式”服务示范，帮助中小企业加强质量技术基础能力建设，服务小型微型企业开展技术攻关。
（十）夯实质量文化建设
推进具有中国特色的先进质量文化建设，大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚敬业求精，培育“中国工匠”。开展全面质量管理知识竞赛，丰富质量管理小组、质量信得过班组、现场管理、品牌故事大赛、品牌创新成果发布等群众性质量活动，倡导优标优质优价和绿色安全健康的消费理念，提升全民质量意识。
三、组织保障
（一）加强组织，合力推进
各级工业和信息化主管部门、质量技术监督和出入境检验检疫部门要密切合作，建立健全工作协调机制；要积极向政府汇报，争取政策、资金等方面的配套支持。有关行业协会应发挥专业作用，配合政府部门开展相关行动。有关中央管理企业应坚持以提高质量和核心竞争力为中心，推动直属单位积极参与相关活动。
（二）细化方案，狠抓落实
地方工业和信息化主管部门、质量技术监督和出入境检验检疫部门要结合地区、产业特点以及各地制造强国实施意见的要求，创新工作思路，参照制定本地区工业质量品牌行动计划，细化工作内容，明确工作目标、责任分工和进度要求，加强过程跟踪和结果考核，及时报送工作信息，确保责任落实。
（三）及时沟通，认真总结
地方工业和信息化主管部门、质量技术监督和出入境检验检疫部门要加强联系，形成合力，遇到问题及时协调解决，充分发挥行业管理部门与质量监管部门相结合的优势。对遇到的新问题、新情况，要勇于实践，积极协调各方资源予以解决，认真总结工作亮点和突出成效，并及时向上级主管部门报告。
工业和信息化部
国家质量监督检验检疫总局
2017年5月3日